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PRIVACY: Media e sport
(04/12/2007)
Il Garante per la protezione dei dati personali ha espresso parere favorevole sullo schema di decreto del Ministero delle comunicazioni che recepisce il "codice media e sport" di autoregolamentazione dell’informazione sportiva. Con il codice, il Ministero intende contribuire alla diffusione dei valori dello sport per contrastare fenomeni di violenza legati allo svolgimento di manifestazioni sportive, in particolare, di quelle calcistiche. Il Garante ha rivolto in particolare la sua attenzione sull’articolo 3, del codice in base al quale emittenti e fornitori di contenuti si impegnano a realizzare misure adatte, quando necessario, a rendere individuabili le persone che si collegano telefonicamente, in audio o in audio video, alle trasmissioni. Il Garante ha ritenuto questa previsione coerente rispetto alle finalità perseguite dal "codice media e sport", sia per la sua valenza dissuasiva (in caso di telefonate che incitino alla violenza), sia per l’aiuto che esso può fornire alle emittenti alle quali spetta il compito di valutare l’idoneità a partecipare ad ulteriori trasmissioni di quei soggetti che si sono resi responsabili di violazione del codice di autoregolamentazione. Il Garante ha indicato alcune ipotesi che il Ministero, una volta recepito il codice, potrà eventualmente valutare per uniformare i comportamenti delle emittenti riguardo alle misure da adottare: annotazione del numero telefonico o a seconda dei casi richiesta delle generalità del chiamante; tempi di conservazione dei dati quando non si sono verificate violazioni del codice. Al codice di autoregolamentazione hanno aderito, tra gli altri, emittenti televisive e radiofoniche, l’Ordine dei giornalisti, l’Unione stampa sportiva italiana la Fnsi, la Fieg. Parere del Garante: Media e sport: regole per chi telefona in trasmissione - 11 ottobre 2007
IL GARANTE PER LA PROTEZIONE DEI DATI PERSONALI
Nella riunione odierna, in presenza del prof. Francesco Pizzetti, presidente, del dott. Giuseppe Chiaravalloti, vicepresidente, del dott. Mauro Paissan e del dott. Giuseppe Fortunato, componenti e del dott. Giovanni Buttarelli, segretario generale;
Vista la richiesta di parere del Ministero delle comunicazioni;
Visto l’articolo 154, commi 4 e 5, del Codice in materia di protezione dei dati personali (d.lg. 30 giugno 2003, n. 196);
Vista la documentazione in atti;
Viste le osservazioni dell’Ufficio formulate dal segretario generale ai sensi dell’art. 15 del regolamento del Garante n. 1/2000;
Relatore il dott. Mauro Paissan;
PREMESSO:
Il Ministero delle comunicazioni ha chiesto il parere del Garante, ai sensi dell’articolo 154, comma 4, del Codice in materia di protezione dei dati personali, su uno schema di decreto volto a recepire il "codice media e sport" di autoregolamentazione dell’informazione sportiva (art. 34, comma 6-bis, del d.lg. 31 luglio 2005, n. 177, recante il testo unico della radiotelevisione).
OSSERVA
1. Il Garante non ha osservazioni da formulare sullo schema di decreto rivolgendo, in particolare, la sua attenzione sull’articolo 3, comma 6, del codice di autoregolamentazione in base al quale emittenti e fornitori di contenuti si impegnano a realizzare "misure atte, se del caso, a rendere individuabili i soggetti che si collegano telefonicamente, in audio o in audiovideo, alle trasmissioni".
Il codice di autoregolamentazione intende contribuire alla diffusione, segnatamente fra giovani e minori d’età, dei valori autentici dello sport e di una competizione leale e rispettosa dell’avversario, per contrastare fenomeni di violenza legati allo svolgimento di manifestazioni sportive e, in particolare, di quelle calcistiche.
Per contrastare la diffusione di messaggi di incitazione alla violazione della legge sono previsti obblighi e sanzioni a carico degli operatori del settore dell’informazione, nonché strumenti di carattere anche preventivo quali campagne formative per diffondere i valori positivi dello sport, pause nelle trasmissioni e sospensioni dei collegamenti in caso di violazioni commesse in trasmissione.
La previsione di cui all’art. 3, comma 6, appare coerente rispetto alle finalità perseguite, per la sua valenza dissuasiva e per l’ausilio che può fornire, in particolare, all’applicazione dell’altra disposizione in base alla quale le emittenti e i fornitori di contenuti si riservano di valutare l’idoneità dei soggetti -che si sono resi responsabili di violazioni alle disposizioni del codice medesimo- a partecipare a ulteriori trasmissioni sportive.
La conformità della disposizione alla normativa in materia di protezione dei dati personali è fondata sul richiamo esplicito al rispetto di quanto previsto dal Codice del 2003.
2. Una volta recepito il codice, il Ministero potrà peraltro valutare l’opportunità di intraprendere eventuali iniziative di indirizzo per stimolare un’uniformità di concreti comportamenti da parte delle emittenti e dei fornitori di contenuti per quanto riguarda il tipo di misure che essi adotteranno (sola annotazione del numero telefonico, avvalendosi anche della disciplina sulla presentazione della linea telefonica chiamante (cfr. art. 125, comma 3, d.lg. n. 196/2003); a seconda dei casi, eventuale richiesta preliminare delle generalità del chiamante; tempo di conservazione dei dati quando non si sono verificate violazioni del codice). L’Autorità resta a disposizione per ogni contributo ritenuto utile.
Il Garante esprime in conclusione parere favorevole.
TUTTO CIÒ PREMESSO IL GARANTE:
esprime parere favorevole sullo schema di decreto del Ministro delle comunicazioni volto a recepire il codice media e sport di autoregolamentazione dell’informazione sportiva.
Roma, 11 ottobre 2007
IL PRESIDENTE Pizzetti
IL RELATORE Paissan
IL SEGRETARIO GENERALE Buttarelli
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