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Legge 29 luglio 1981 n. 394 art. 10   NEWS ONLINE
 
Concessione di contributi finanziari ai consorzi agro-alimentari e turistico-alberghieri

Che cos’è
E’ la norma che consente di erogare contributi finanziari annuali in rapporto alle spese sostenute dai consorzi multiregionali aventi come scopo esclusivo l’esportazione di prodotti agro-alimentari e dai consorzi multiregionali fra imprese alberghiere e turistiche, limitatamente all’attività volta ad incrementare la domanda turistica estera 

Scopo della concessione dei contributi
I contributi sono finalizzati ad incentivare lo svolgimento di specifiche attività promozionali di rilievo nazionale e la realizzazione di progetti volti a favorire, in particolare, l’internazionalizzazione delle piccole e medie imprese. Il contributo non può essere in alcun modo ripartito tra le imprese né impiegato per iniziative fruite da singole imprese.

Beneficiari
· Consorzi e società consortili multiregionali(1), anche in forma cooperativa, aventi come scopo esclusivo l’esportazione dei prodotti agroalimentari.

· Consorzi e società consortili multiregionali, anche in forma cooperativa, tra imprese turistiche e alberghiere limitatamente alle attività volte ad incrementare la domanda turistica estera.

· Consorzi monoregionali ubicati nelle Regioni Sicilia e Valle d’Aosta (provvisoriamente, in attesa della definizione dell’iter di trasferimento delle competenze alle rispettive Regioni).

· Nello statuto deve essere espressamente specificato il divieto di distribuzione degli avanzi di esercizio di ogni genere e sotto qualsiasi forma alle imprese consorziate, anche in caso di scioglimento. Tale divieto deve risultare dallo statuto al momento della presentazione della domanda di approvazione del programma promozionale, a pena di inammissibilità della domanda stessa.

· Per accedere al contributo i Consorzi non devono associare in maggioranza imprese che aderiscono ad altro Consorzio che abbia accesso ai contributi del Ministero o delle regioni sulle attività promozionali.

· Il Consorzio non deve associare un numero di imprese inferiore a otto; tale limite può essere ridotto a cinque qualora le imprese associate abbiano sede nelle Regioni Campania, Puglia, Calabria, Basilicata, Sicilia e Sardegna. Le suddette condizioni minime devono essere possedute ininterrottamente dalla data della domanda di approvazione del programma sino al 31 dicembre dell’anno di realizzazione del programma stesso.

· Dal momento della presentazione del programma promozionale sino al 31 dicembre dell’anno di riferimento del programma stesso, il fondo consortile deve risultare interamente sottoscritto ed esistente, formato da singole quote di partecipazione sottoscritte da ogni socio.

(1) Sono considerati multiregionali i consorzi di cui almeno il 25% delle imprese associate abbiano la sede legale in una o più regioni diverse da quella delle restanti imprese. Per i consorzi che abbiano più di 60 imprese associate, il requisito minimo è fissato in 15 imprese aventi sede legale in una o più regioni diverse dalle restanti imprese. Il requisito della multiregionalità deve essere posseduto dal momento della presentazione della domanda di approvazione del programma sino al 31 dicembre dell’anno di realizzazione del programma stesso. 

Paesi interessati dalle azioni promozionali
In linea generale, l’attività dei consorzi può riguardare tutti i paesi esteri 

Tipo di intervento
Finanziamento a fondo perduto, commisurato all’importo delle spese ammissibili sostenute per l’esecuzione del programma promozionale.

Sono ammissibili a contributo solo le azioni promozionali volte a sostenere le esportazioni verso l’estero ed il flusso turistico estero in Italia.

A titolo esemplificativo si indicano alcune tipologie di progetti: partecipazione a fiere estere; partecipazione a fiere internazionali in Italia riconosciute come tali in base al Calendario pubblicato dalla conferenza dei Presidenti delle Regioni, consultabile al sito www.regioni.it; realizzazione, stampa e distribuzione materiale pubblicitario in lingua estera; pubblicità su riviste specializzate, spot radio e televisivi esteri; workshop e incontri promozionali con operatori esteri; azioni dimostrative e degustazioni; ricerche di mercato; missioni di operatori esteri in Italia; formazione ed educational per operatori esteri; apertura e aggiornamento sito internet anche in lingua estera; realizzazione e promozione all’estero del marchio consortile; attività preparatoria per la partecipazione a programmi comunitari o di organismi internazionali. 


Cosa fare per ottenere i benefici
Presentazione delle domande di contributo per il programma promozionale 2007

Le domande, in bollo e redatte secondo il "modello A" (allegato alla circolare n. 20060145855 del 7 novembre 2006 alla quale si rimanda per ogni informazione), devono essere spedite entro e non oltre il 20 dicembre 2006 via raccomandata o per corriere al Ministero del Commercio Internazionale, Direzione Generale per la Promozione degli Scambi – div. III – Viale Boston 25- 00144 Roma .

Alla domanda, Modello A, deve essere acclusa tutta la documentazione ivi indicata nonché i seguenti Modelli:

Modello B – riepilogo del programma promozionale (da inviare anche in formato elettronico)

Modello C – scheda/progetto (da inviare anche in formato elettronico)

Modello G – elenco delle imprese associate

Il mancato utilizzo dei modelli e la mancata sottoscrizione da parte del legale rappresentante può determinare il diniego al finanziamento.
Il programma può essere integrato o aggiornato solo se sussistono valide giustificazioni: i nuovi progetti o eventuali variazioni devono essere presentati almeno 30 giorni prima della loro esecuzione e, comunque, non oltre il 30 giugno 2007.

Presentazione della rendicontazione del programma realizzato nel 2007

La richiesta di liquidazione, senza bollo e redatta secondo il "modello D" allegato alla sopra citata circolare del 7 novembre 2006, (alla quale si rimanda per ogni informazione) deve essere presentata entro e non oltre il 15 aprile 2008 via raccomandata o per corriere al Ministero del Commercio Internazionale, Direzione Generale per la Promozione degli Scambi – div. III – Viale Boston 25- 00144 Roma .

Alla domanda , Modello D, deve essere acclusa tutta la documentazione ivi indicata nonché i seguenti Modelli:

Modello B1 – riepilogo programma promozionale realizzato (da inviare anche in formato elettronico)

Modello E - scheda/progetto (da inviare anche in formato elettronico)

Modello F – elenco fatture

I progetti non presentati nel 2006 per la preventiva approvazione non sono ammessi a contributo. 

Importo dell’intervento
Entro il 40% dei costi del programma.

Entro il 60% dei costi del programma, per i Consorzi che hanno sede legale e almeno 4/5 delle imprese nelle regioni dell’obiettivo 1 (Campania, Puglia, Basilicata, Calabria, Sicilia, Sardegna).

Entro il 70% dei costi del programma, per i Consorzi che al momento della richiesta di liquidazione risultino costituiti da meno di cinque anni.

L’importo del contributo non può superare:

- € 77.468,53 per i Consorzi aventi fino a 24 soci;

- € 103.291,38 per i Consorzi costituiti da 25 a 74 soci;

- € 154.937,07 per i Consorzi costituiti da più di 74 soci

N.B. La liquidazione del contributo è comunque effettuata nei limiti della dotazione finanziaria assegnata al Ministero; pertanto è possibile la riduzione del contributo spettante per insufficienza di fondi. 


Procedura
Avvio del procedimento (con invio di una comunicazione a ciascun proponente ai sensi della legge 241/90) con istruttoria delle singole domande, che si conclude con una lettera di approvazione, o di diniego, totale o parziale, del programma promozionale ; l’esito della valutazione sarà comunicato dal Ministero entro il 31 marzo 2007 per i consorzi multiregionali ed entro il 30 aprile 2007 per i consorzi monoregionali della Sicilia e della Valle d’Aosta; in assenza di comunicazioni entro tale data il programma si intende approvato.

Esame del rendiconto, che si conclude con l’emissione dei decreti di concessione dei contributi e dei relativi ordini di pagare, ovvero con un diniego, totale o parziale per carenze riscontrate nella rendicontazione.

Riparto dei fondi assegnati tra i progetti ammessi ed emissione del decreto di concessione del contributo e dell’ordine di pagare.

Trasmissione al proponente di una copia del decreto concessivo. 

Erogazione del contributo
Sul c/c bancario del Consorzio. 

Altri contributi
Se l’intero programma o alcuni progetti sono finanziati da altri enti pubblici, l’importo complessivo dei contributi non può superare il 70% del totale delle spese ammesse 

Spese generali e di personale
Le spese generali e di personale imputabili alle iniziative possono essere ammesse limitatamente alla misura massima del 20% delle spese vive di ogni progetto. 

Ispezioni e verifiche
Le istanze possono essere corredate da autocertificazioni.

Il Ministero si riserva di disporre in qualsiasi momento ispezioni e verifiche sulla esecuzione del programma promozionale, sulla conformità all’originale delle fotocopie dei documenti, sulla veridicità delle dichiarazioni rilasciate, ecc.

In caso di dichiarazione mendace il soggetto va incontro alle sanzioni penali previste così come richiamato dall’art.76 del DPR 445/2000; qualora vengano meno i requisiti alla base della concessione del contributo il Ministero si riserva la facoltà di revocare il finanziamento concesso e di non accogliere successive domande di contributo

Informazioni 
info@momis.it

Riferimenti normativi
Art. 10 del D.L. 251/81, così come modificato dalla legge di conversione 394/81 e dalla legge 304/90.
Art. 10 (testo unificato)
"Ai consorzi aventi come scopo esclusivo l’esportazione di prodotti agroalimentari, costituiti per settori e comprensori, individuati con provvedimento della Regione tra produttori singoli o associati, cooperative agricole di commercializzazione e di trasformazione, anche con la partecipazione di enti pubblici territoriali, possono essere concessi con decreto del Ministro del commercio con l’estero, sentito il Ministro dell’agricoltura e delle foreste, contributi finanziari annuali, purchè non diretti a sovvenzionare l’esportazione.
Con decreto del Ministro del commercio con l’estero, sentito il Ministro del turismo e dello spettacolo, i contributi di cui al comma precedente possono essere concessi anche ai consorzi per imprese alberghiere e turistiche limitatamente alle attività volte ad incrementare la domanda estera del settore.
Ai fini della determinazione dell’ammontare dei contributi annuali si applicano l’art. 5 della legge 21 febbraio 1989, n. 83 e le relative norme di attuazione.
I fondi occorrenti per la concessione dei contributi di cui ai precedenti commi saranno annualmente quantificati dalla legge finanziaria e stanziati in apposito capitolo dello stato di previsione del Ministero del commercio con l’estero, da istituirsi a decorrere dall’esercizio 1982."

Circolare 20060145855 del 7.11.2006

Pubblicata sulla G.U. ……… 

Note
Il decreto legislativo 31 marzo 1998 n,. 112 e successive modificazioni ha attribuito alle regioni la gestione dei contributi destinati ai consorzi con esclusione di quelli multiregionali; con il D.P.C.M. 26 maggio 2000 sono state trasferite le risorse alle regioni a statuto ordinario. Pertanto la circolare citata concerne solo la gestione dei contributi per i consorzi a carattere multiregionale.

Poiché il trasferimento delle competenze non è stato ancora perfezionato per le regioni a statuto speciale Sicilia e Valle d’Aosta, la circolare citata è indirizzata anche ai consorzi monoregionali con sede in tali regioni fino a quando non sarà completato l’iter di trasferimento.

L’erogazione dei contributi ai consorzi monoregionali da parte di questo Ministero è subordinata al trasferimento delle relative risorse, attualmente accantonate nel fondo unico, da parte del Ministero dell’Economia e delle Finanze

 

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